深刻领会加快发展现代职业教育的内涵,
努力成为推动石化领域领先世界的决定性力量
--------参加教育部石化行指委会议侧记
环境与生化工程系 叶汉英
为贯彻党的十八大精神,落实《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010—2020年)》和《国家教育事业发展第十二个五年规划》,教育部全国石油和化工职业教育教学指导委员会工作会议于2013年3月24—25日在杭州市召开。
教育部职业教育与成人教育司司长葛道凯,中国化工教育协会会长熊传勤,化学工业出版社副社长、中国化工教育协会教材建设工作委员会主任潘正安,教育部全国石油和化工职业教育教学指导委员会主任任耀生,化学工业职业技能鉴定指导中心副主任沈磊,以及来自石化行业、职业院校的领导和专家共126人出席了会议。
会议由南京化工职业技术学院党委书记、全国石油和化工职业教育教学指导委员会副主任委员徐建中主持。中国化工教育协会会长熊传勤致辞,教育部职业教育与成人教育司司长葛道凯在会上从加快发展现代职业教育的深刻内涵,职业教育的春天到了,职业教育教学改革的方向,全国行业教学指导委员会的任务四个方面发表了重要讲话。
葛司长指出:党的十八大提出“加快发展现代职业教育”,是党中央为职业教育做出新的部署,“加快发展现代职业教育”与以前的“大力发展职业教育”有两个不同:
第一个不同是“加快”。以前是“大力发展”,现在是“加快发展”。说明中央将发展现代职业教育放在经济社会发展更加重要的位置,说明中央肯定了这些年,我们职业教育的改革发展取得的显著成绩,支持和肯定这些年形成的职业教育改革发展的大方向,但是职业教育的改革力度、前进速度,距离中央要求,离老百姓的要求、离经济社会发展的要求还有差距。
第二个不同是“现代”。以前是发展“职业教育”,现在是发展“现代职业教育”。 现代是来源于传统但不局限传统,而是面向未来。“现代职业教育” 有五层含义即五个同步:
一是职业教育发展要与经济社会发展同步。当前来说是要与经济发展方式同步、要与产业升级同步,要与科学技术、生产方式、管理方式、生活方式的发展同步。
二是与基本实现教育现代化同步。教育规划纲要提出到2020年基本实现教育现代化,即教育所有的主要领域都应该实现现代化,不能只是义务教育、高等教育实现现代化,要求职业教育的发展与教育的整体发展同步。从教育理念、教育制度到教育保障条件都应该现代化。
三是与构建体系完备的终身教育体系同步。教育规划纲要提出到2020年终身教育体系基本完备。中小学教育是人人在学校里完成,职业教育不仅是学校教育,人参加工作以后一辈子都要接受教育,因此职业教育具有很强的终身教育特性。
四是与激发一线劳动者、一线人才的社会价值同步。我国经济社会要持续发展,一线劳动者必须赢得足够的社会尊重,职业教育一方面要贡献于他们价值的提升,另一方面要引导社会尊重劳动者。
五是与自身发展方式转变同步。现代职业教育除与外部同步外,内部变革也要同步。最重要的是按照十八大要求,以建设现代职教体系为职业教育发展主线,要把内涵发展和提高质量作为我们职业教育的主要任务、重要任务、工作重心,要把学校重心、资源配置中心,集中到内涵质量上去。
刚刚开过的两会,政府工作报告是方向、引领性的。政府工作报告在强调“教育和科技在现代化建设中具有基础性、先导性、全局性作用,文化是民族的血脉和人民的精神家园,必须放在更加重要的战略位置”。布置教育工作就是六句话:一是要进一步深化教育综合改革,二是要切实解决社会普遍关注的重大问题,三是着力推动义务教育均衡发展,四是加快发展现代职业教育,五是提高各级各类教育质量,六是进一步促进教育公平,为国家发展提供强大的人力资源支撑。中央要求是2013年在提高各类教育质量的前提下,要把义务教育均衡发展、加快发展现代职业教育作为重中之重。
结合习主席实现中国梦的演说,葛司长说各级各类企业、全面参与职教全过程不是梦,将成为普遍现象,职业教育的春天来到了。但是中国社会的整个人力资源发展到了一个新阶段,无论是产业界,还是教育界都要面临挑战。
会上葛司长再次强调坚持职业教育教学改革的方向:一是职业教育教学改革的目标是五个对接:专业与产业、职业岗位对接;专业课程内容与职业标准对接;教学过程与生产过程对接;学历证书与职业资格证书对接;职业教育与终身学习对接;二是“工学结合,校企合作”是职业教育发展的基本途径,无论什么改革,离不开,否则是象牙塔、空中楼阁,不可动摇。三是专业建设、课程建设、教材建设是职业教育改革的基本任务,再先进的理念不落实到课程、教材上,也是白费、白搭,改革要踏踏实实。
葛司长还给与会代表简要介绍了将在广州召开的第二次职业教育教学改革创新工作会议的精神,希望大家要进一步明确今后工作重点:
一是要建立中、高职衔接的课程体系。职业教育的基本任务是培养学生的就业、创业能力,使学生有准备的走向社会、服务社会、立足社会。中高职衔接重要的是要研究中、高职到底培养什么人?要明确每个层次职业教育的基本任务,推动中高职衔接课程体系是主要任务。
二是制订和实施全部职业教育的专业教学标准。办职业教育必须有最低标准,去年颁布了高职410个专业教学标准,今年要制订中职专业教学标准并实施。今年对所有开办高职专业的学校都要审查是否达标,可以高于,但是绝不能低于标准。
三是分领域推进产教融合。鼓励、支持分领域制订支持职业教育发展的专项政策。
四扎实推进职业教育方法手段的改革。要根据职业教育的对象研究教学方法,教学方法、手段必须与教学对象要匹配。职业教育教材编写必须图文并茂,通俗易懂。
最后葛司长谈到教指委的职责与任务:“研究、咨询、指导、服务”。 第一是分析、研究产业发展动态对人才的需求;第二是要定期发布行业职业教育人才培养质量报告,告诉社会、行业、企业、学校,为学校提高质量提建议。第三是制定并负责实施专业教学标准。第四是推进产教融合的基本平台。职业教育是是产业界与教育界“跨界”的教育,双重属性在行指委平台是最清楚的展现。
葛司长希望行指委委员要以高度的责任感为国家职业教育发展负责,应该成为相关领域有思想、有主张、有远见的工作者,要热心社会公益,具有社会组织和动员能力,成为推动行业领域领先世界的决定性力量。
会上化学工业出版社副社长、中国化工教育协会教材建设工作委员会主任潘正安介绍了:职业教育规划教材建设工作情况及进展,石化行指委主任任耀生就“教育部关于发挥行业指导作用推进职业教育改革发展意见”进行了解读,石化行指委秘书长于红军介绍了2013年行指委工作情况。
会上有关院校领导及石化行指委委员就“石化行业高等职业教育示范专业标准制订及遴选工作”,就“石化行业中等职业学校石化类专业教学标准”以及各专业委员会组建等工作进行了汇报,各委员就上述议题进行了分组研讨。
随后还召开了全国职业院校技能大赛石化类赛项专家组工作会议,中国化工教育协会秘书长、全国石油和化工职业教育教学指导委员会主任委员任耀生最后总结发言,希望教育部全国石油和化工职业教育教学指导委员会委员要以高度的责任感努力工作,开创石化行业职业教育的新局面。